Curtea Constituțională a admis sesizarea depusă în iulie de președintele Nicușor Dan privind o lege care permitea transferul gratuit al unui teren din proprietatea statului către comuna Moara, județul Suceava, apreciat ca având o valoare financiară importantă.
Sesizarea viza trecerea gratuită a terenului către comuna Moara, SuceavaÎn postarea publicată pe Facebook, Nicușor Dan a explicat că a contestat legea deoarece nu existau garanții că terenul va rămâne în interes public, lipseau interdicții clare de vânzare sau schimbare a destinației, nu erau stabilite termene ori sancțiuni pentru nerealizarea investițiilor și nu exista un acord ferm al autorităților locale, așa cum cere legea.
„Această decizie a Curții confirmă că obligația statului este să își protejeze proprietățile și interesele naționale în activitatea economică. Mi-am exercitat rolul constituțional de a veghea la respectarea legii fundamentale și voi continua să intervin ori de câte ori este nevoie pentru ca legislația să respecte Constituția și angajamentele internaționale ale României”
a scris Nicuşor Dan pe Facebook.
Președintele României a sesizat CCR joi, 17 iulie 2025, cu privire la „Legea pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului și administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale a comunei Moara, județul Suceava”.
„În temeiul dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituție și ale art. 15 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, formulez următoarea SESIZARE DE NECONSTITUȚIONALITATE asupra Legii pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului și administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale a comunei Moara, județul Suceava”
Potrivit actului, la 28 iunie 2025 Parlamentul a trimis la promulgare legea (PL-x nr. 18/2024) care prevede trecerea din domeniul privat al statului și din administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în domeniul public al comunei Moara a unui teren de 2,24 ha aflat în intravilanul localității Bulai, pentru realizarea obiectivului „Grădiniță program normal Bulai, Moara, județ Suceava”.
Textul mai stabilește că predarea-preluarea terenului prevăzut la art. 1 se face pe bază de protocol încheiat între părțile interesate, la valoarea de inventar, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Sesizarea indică expres articolele invocate ca fiind încălcate: art. 1 alin. (5), art. 120, art. 135 alin. (2) lit. b) – f), art. 136 și art. 147 alin. (4) din Constituție, raportat la modul de adoptare și la conținutul normativ al legii.
În document este deschis punctul „1. Încălcarea art. 135 alin. (2) lit. b) – f) și a art. 136 din Constituția României, prin lipsa instituirii garanțiilor necesare și suficiente pentru aducerea la îndeplinire a scopului urmărit de lege”, cu trimitere la obligația statului de a proteja proprietatea publică și privată atunci când se face un transfer gratuit de terenuri.
Inițiatorii au motivat trecerea terenului în domeniul public al comunei Moara prin evitarea riscului nerealizării unei investiții de 2,5 milioane de lei finanțată prin POR 2014–2020, pentru construcția unei grădinițe cu program normal, pentru care în 2020 a fost semnat un contract de lucrări între Ministerul Educației Naționale – Unitatea de Management al Proiectelor pentru Modernizarea Rețelei Școlare și Universitare și o asociere de companii, cu termen de execuție de 12 luni de la primirea ordinului de începere.
În aceeași justificare sunt menționate investiții ulterioare posibile, prezentate cu titlu expres: „Construirea unei anexe sociale în sat Bulai, comuna Moara, județul Suceava”, respectiv, „Amenajarea unui Parc”.
Sesizarea reia situația juridică din anexa nr. 7.8 la Legea nr. 45/2009, unde terenul de 2,24 ha din intravilanul localității Bulai figurează în domeniul privat al statului, în administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava.
Textul contestat prevede trecerea cu titlu gratuit a bunului din proprietatea privată a statului în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale, în vederea realizării obiectivului „Grădiniță program normal Bulai, Moara, județ Suceava”, cu predare-primire prin protocol la valoarea de inventar în 30 de zile de la intrarea în vigoare.
Sunt reluate diferențele prevăzute de Codul administrativ: domeniul privat al statului sau UAT-urilor cu bunuri alienabile, prescriptibile și sesizabile, în circuitul civil, spre deosebire de domeniul public reglementat de art. 136 alin. (4) din Constituție ca inalienabil, cu referire la Decizia nr. 139/2021, par. 94.
Aceste elemente fac parte din conținutul sesizării depuse la 17 iulie 2025 în procedura de control anterior promulgării, în dosarul privind „Legea pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului și administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale a comunei Moara, județul Suceava (PL-x nr. 18/2024)”.
Curtea Constituțională a admis sesizarea depusă în iulie de președintele Nicușor Dan privind o lege care permitea transferul gratuit al unui teren din proprietatea statului către comuna Moara, județul Suceava, apreciat ca având o valoare financiară importantă.
Sesizarea viza trecerea gratuită a terenului către comuna Moara, SuceavaÎn postarea publicată pe Facebook, Nicușor Dan a explicat că a contestat legea deoarece nu existau garanții că terenul va rămâne în interes public, lipseau interdicții clare de vânzare sau schimbare a destinației, nu erau stabilite termene ori sancțiuni pentru nerealizarea investițiilor și nu exista un acord ferm al autorităților locale, așa cum cere legea.
„Această decizie a Curții confirmă că obligația statului este să își protejeze proprietățile și interesele naționale în activitatea economică. Mi-am exercitat rolul constituțional de a veghea la respectarea legii fundamentale și voi continua să intervin ori de câte ori este nevoie pentru ca legislația să respecte Constituția și angajamentele internaționale ale României”
a scris Nicuşor Dan pe Facebook.
Președintele României a sesizat CCR joi, 17 iulie 2025, cu privire la „Legea pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului și administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale a comunei Moara, județul Suceava”.
„În temeiul dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituție și ale art. 15 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, formulez următoarea SESIZARE DE NECONSTITUȚIONALITATE asupra Legii pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului și administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale a comunei Moara, județul Suceava”
Potrivit actului, la 28 iunie 2025 Parlamentul a trimis la promulgare legea (PL-x nr. 18/2024) care prevede trecerea din domeniul privat al statului și din administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în domeniul public al comunei Moara a unui teren de 2,24 ha aflat în intravilanul localității Bulai, pentru realizarea obiectivului „Grădiniță program normal Bulai, Moara, județ Suceava”.
Textul mai stabilește că predarea-preluarea terenului prevăzut la art. 1 se face pe bază de protocol încheiat între părțile interesate, la valoarea de inventar, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Sesizarea indică expres articolele invocate ca fiind încălcate: art. 1 alin. (5), art. 120, art. 135 alin. (2) lit. b) – f), art. 136 și art. 147 alin. (4) din Constituție, raportat la modul de adoptare și la conținutul normativ al legii.
În document este deschis punctul „1. Încălcarea art. 135 alin. (2) lit. b) – f) și a art. 136 din Constituția României, prin lipsa instituirii garanțiilor necesare și suficiente pentru aducerea la îndeplinire a scopului urmărit de lege”, cu trimitere la obligația statului de a proteja proprietatea publică și privată atunci când se face un transfer gratuit de terenuri.
Inițiatorii au motivat trecerea terenului în domeniul public al comunei Moara prin evitarea riscului nerealizării unei investiții de 2,5 milioane de lei finanțată prin POR 2014–2020, pentru construcția unei grădinițe cu program normal, pentru care în 2020 a fost semnat un contract de lucrări între Ministerul Educației Naționale – Unitatea de Management al Proiectelor pentru Modernizarea Rețelei Școlare și Universitare și o asociere de companii, cu termen de execuție de 12 luni de la primirea ordinului de începere.
În aceeași justificare sunt menționate investiții ulterioare posibile, prezentate cu titlu expres: „Construirea unei anexe sociale în sat Bulai, comuna Moara, județul Suceava”, respectiv, „Amenajarea unui Parc”.
Sesizarea reia situația juridică din anexa nr. 7.8 la Legea nr. 45/2009, unde terenul de 2,24 ha din intravilanul localității Bulai figurează în domeniul privat al statului, în administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava.
Textul contestat prevede trecerea cu titlu gratuit a bunului din proprietatea privată a statului în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale, în vederea realizării obiectivului „Grădiniță program normal Bulai, Moara, județ Suceava”, cu predare-primire prin protocol la valoarea de inventar în 30 de zile de la intrarea în vigoare.
Sunt reluate diferențele prevăzute de Codul administrativ: domeniul privat al statului sau UAT-urilor cu bunuri alienabile, prescriptibile și sesizabile, în circuitul civil, spre deosebire de domeniul public reglementat de art. 136 alin. (4) din Constituție ca inalienabil, cu referire la Decizia nr. 139/2021, par. 94.
Aceste elemente fac parte din conținutul sesizării depuse la 17 iulie 2025 în procedura de control anterior promulgării, în dosarul privind „Legea pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului și administrarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale a comunei Moara, județul Suceava (PL-x nr. 18/2024)”.